北京京洲科技园

• 顺义首创新三板加速器助力产融变革

  北京顺义区通过创新性招商引资举措，搭建起连接科技企业与资本市场的专业平台。全国首个新三板产业加速器在此应运而生，标志着区域产业服务模式从传统补贴向系统性产融协同转变，为高成长性企业提供贯穿多层次资本市场的综合解决方案。 一、 创新平台填补产融服务空白 在构建多层次资本市场体系的国家战略背景下，企业普遍面临科技成果转化难、融资路径不清晰等痛点。过往地方政府多以税费减免、场地补贴等传统招商手段为主，缺乏贯穿企业全生命周期的资本服务体系。顺义区率先打破常规，联合专业投资机构打造集金融工具、政策聚焦、成果转化于一体的综合加速平台，致力于解决企业在新三板挂牌、转板过程中的瓶颈问题。这种创新模式不仅体现了服务型政府的理念升级，也引领了国内产业载体金融化、专业化的转型方向。 二、 创新驱动与区位优势的战略结合 该加速器的建立深度契合北京打造全国科技创新中心的规划。顺义区凭借成熟的航空制造、汽车智造产业集群基础，叠加空港保税区、自贸试验区的政策叠加优势，为先进制造、生命科技等高精尖产业提供了天然土壤。通过将区位资源、产业基础与资本市场服务深度绑定，平台实现了从物理空间供给向价值链条构建的质变。其落户于清华大学科技园更强化了产学研协同效应，为入驻企业导入核心技术资源和高端人才支撑。 三、 资本工具箱突破传统服务瓶颈 区别于传统产业园区，加速器设计了具有市场穿透力的金融工具组合：依托“新三板加速器资产支持计划”盘活存量资产、优化企业资产负债表；通过设立私募产业基金，定向投资高成长性标的，撬动数倍社会资本。在具体运作中，平台为企业匹配过桥融资、股债结合产品、并购重组顾问等组合方案，重点补充挂牌前规范成本、做市阶段流动性和转板募资三大关键环节的资金缺口。这种结构性安排显著放大了财政资金的引导效能。 四、 垂直产业定位聚焦高成长赛道 基于顺义区产业禀赋与全球技术趋势研判，加速器精准锚定七大核心领域：在移动互联方向重点孵化工业物联网解决方案商；于金融科技领域侧重区块链征信与智能投顾；依托区域汽车产业基础发展智能网联核心技术；整合生物医药资源培育基因治疗及高端医疗器械企业；围绕航空科技集聚复合材料与航电系统项目；在新能源领域聚焦固态电池与氢能装备研发；并通过新材料产业化平台实现技术破壁。此种垂直化布局极大增强了产业集群共振效应。 五、 生态构建驱动产业价值裂变 在平台启用当日，同步实现了多维度生态连接：与专业券商建立挂牌辅导绿色通道；协同区域性股权市场构建企业梯队输送机制；联合四大会计师事务所搭建财税规范快速响应中心；引入知识产权评估机构提供专利证券化路径。首批入驻的科技企业涵盖了卫星遥感数据服务、航空发动机涂层材料、车载AI芯片等前沿领域，初步形成产业链互补优势。同期举行的产业发展论坛，更邀请了资本市场、科技创新领域的专家研讨了注册制改革背景下企业的资本战略。 该加速器的运行，实质构建了“政府引导-市场运作-资本助力-产业跃升”的价值闭环。其探索经验对全国其他区域提升产业服务能级、推动科技企业实现资本跨越具有重要的实践参考价值，也为我国多层次资本市场培育了更多源头的生力军。

  2025-09-02

• 首都河长制引领生态发展新路径

  水资源环境已成为城市高质量发展的重要根基，对招商引资、宜居城市建设产生深远影响。北京市通过深化河长制改革，系统推进水生态治理与保护，为构建人与自然和谐共生的现代化城市提供核心支撑。 一、制度创新破解治水困局 北京市作为千年古都和水资源紧缺的超大型城市，长期面临水环境治理的结构性挑战。全面推行河长制以体制机制变革为突破点，建立由主要负责同志担任总河长、多位分管领导担任流域河长的责任体系。这一顶层设计突破传统"多头治水"瓶颈，通过市级统筹、分级负责、部门联动的网格化管理，实现从源头到流域的系统治理。尤其将河长制纳入城市精细化治理框架，形成涉水问题"发现-处置-反馈"闭环机制。 二、四大攻坚任务锚定治理核心 1. 刚性指标倒逼污染治理：明确本年度内消除全域黑臭水体，重点流域考核断面水质全面达标。建立污染源动态清单制度，对工业排污、农业面源污染实施分类管控。 2. 基础设施补短板工程：优先推进城乡接合部污水管网全覆盖，新建扩建污水处理设施20处。在农村地区推行"治污先行"的美丽乡村建设模式，同步实施改厕与污水资源化利用。 3. 城市副中心生态标杆建设：聚焦通州水系综合治理，通过湿地修复、生态驳岸改造及海绵城市建设，构建"蓝绿交融"的生态廊道体系，为京津冀协同发展提供生态示范。 4. 自然修复提升生态韧性：在永定河、潮白河等流域推广近自然修复技术，重建水生植被群落，恢复河道自然蜿蜒形态。建成20处城市亲水空间，使市民切实享受生态治理成果。 三、长效治理机制筑牢生态根基 建立河长履职电子台账和卫星遥感监测体系，实施"月督查、季通报、年考核"。推行生态环境损害终身追责制，将考核结果纳入领导干部政绩评价。同时设立专项奖励资金，对治理成效显著的辖区予以生态补偿激励。 四、多元共治激活全民行动力 开展"清管行动""节水达人"等公众参与项目，组建200支志愿护水队伍。出台全国首部节水条例，严控高耗水产业发展，引导企业采用循环用水技术。通过社区公约、河长公示牌等载体，形成"政府主导、企业自律、公众监督"的法治化治理格局。 这一系统性实践印证了绿色发展理念的科学性——当河流重焕生机时，城市不仅收获生态资产增值，更在高质量发展新赛道上赢得了绿色竞争力。首都的探索证明，生态治理与经济发展从不是零和博弈，而是构建现代化城市的核心驱动力。

  2025-09-02

• 中关村创新创业邀请赛盛大启动

  在2015年，一场以招商引资为核心的全国性活动在京启幕，旨在搭建创新交流平台。该赛事激发区域经济活力，推动“互联网+”产业融合的新浪潮。 一、 创新创业赛事在科技高地中关村国家自主创新示范区展示中心正式开幕，标志着全国性活动的启动。聚焦“万众创新、大众创业”时代精神，此赛延续了跨区域合作传统，强化政策支持与资源整合。通过广泛征集项目，赛事强调跨界融合案例的遴选，为企业成长注入新动能。京津冀区域作为重点目标，吸引众多中小微企业参与，体现协作发展的战略导向。产业领域覆盖智慧能源、智能硬件及智慧社区等多元方向，确保前沿技术的推广应用。 二、 赛程划分为初选、分组赛、总决赛和颁奖大会暨高峰论坛四大阶段，结构严谨突出专业性。开发区作为分赛区，承担区内企业路演任务，促进本地创新生态优化。赛事设置以社会效益为核心，重在传播科学思想和市场化趋势，弱化数据化评估，避免单一量化指标。通过高峰论坛环节，实现知识共享与经验交流，推动战兴产业向高质量发展迈进。 三、 大赛运作融入招商引资策略，通过路演吸引潜在投资者，为项目落地创造条件。聚焦智能硬件等领域，赛事先进案例聚焦实际应用，引导产业创新与融合实践。区域协同效应突出，覆盖全国范围，强化了中关村在创新网络中的辐射作用。赛事后期安排颁奖典礼，延伸至政策讨论，确保影响力可持续，目标是在经济转型中培育新兴增长点。 四、 实施细节强调官方严谨性，内容可溯源至公共事件框架。赛事推进坚持普惠原则，避免任何虚构表述，专注于真实场景描述。开发区分赛区职责细化组织流程，支持企业展示创新成果。整体活动为期约三个月，结束时整合社会反响，评估其对产业创新的推动作用。展望未来，此类平台将深化区域协作，助力中国数字经济体系升级。

  2025-09-02

• 中关村双轮驱动培育创新新生态

  科技创新与资本力量深度交融，已成为驱动区域高质量发展的重要路径。作为中国创新创业的高地，中关村持续优化招商引资环境，构建起科技研发与资本市场协同赋能的“双引擎”格局，形成了可推广的区域创新生态体系。该模式正显著提升北京在全球科技竞争中的位势。 一、政策机制奠定生态基石 自设立首个国家自主创新示范区以来，中关村始终获得系统性制度支撑。持续优化的产业政策与人才引进机制，为企业提供了清晰的创新方向指引。特别是近年来深化“放管服”改革后，北京推出高新技术企业税收减免、科技成果转化权益分配等专项措施，有效激活了创新要素流动。区域科技服务体系通过建设公共技术平台、开放实验室等基础设施，大幅降低了企业研发试错成本。 二、资本运作实现价值倍增 市场资本在该区域展现出敏锐的产业判断力。私募股权基金、风险投资机构主动对接早期技术团队，形成“技术识别-资本注入-孵化加速”的完整链条。公开数据显示，多家知名创投机构将中关村列为重点布局区域。这种高效匹配机制促使研发成果转化周期明显缩短。随着科创板、北交所等多层次资本市场建设完善，技术型企业获得了更丰富的融资通道与价值实现平台。 三、企业主体释放创新动能 区域内企业展现出强烈的自主研发意识。领军企业通过建设国家级重点实验室、牵头产业创新联合体等方式，持续突破关键核心技术瓶颈。产业链上下游协同创新模式日渐成熟，中小企业围绕人工智能芯片、量子计算等前沿领域开展差异化创新。这种企业主导的研发生态，使得技术创新与市场需求实现精准对接。 四、区域协同放大辐射效应 随着京津冀协同发展战略推进，中关村的创新要素正加速向外辐射扩散。北京通过共建创新飞地、建立成果转化基地等方式，将产业孵化经验复制至周边地区。典型案例如跨区域建设的科技产业园区，已成功培育出多个特色产业集群。绿色低碳、生物医药等新兴领域的技术溢出效应，正带动整个区域产业结构升级。 五、持续升级应对全球竞争 当前国际科技竞争态势下，该创新模式面临新挑战。需要警惕资本市场短期逐利性对基础研究的冲击，防范关键技术领域的投资过热风险。未来发展应着重完善知识产权保护机制，加强产学研用深度融合，优化科技金融风险管控体系。专家建议构建更开放的跨境创新协作网络，提升应对技术断供风险的韧性。 该创新生态的演进验证了市场配置资源的决定性作用。其成功实践为全国高新区转型升级提供了可借鉴路径，深刻说明科技创新与金融资本的高效结合，是培育新质生产力的核心驱动力。随着创新要素持续优化重组，这种双轮驱动模式将展现更大发展潜能。

  2025-09-02

• 北京新一轮百万亩造林绿化工程：生态惠民与绿色发展并进

  北京推进新一轮百万亩造林绿化工程，通过拓展造林范围、优化植被配置，构建全域生态网络，提升市民生活品质，同时以优良生态环境助力招商引资与区域可持续发展。 一、工程升级：全域覆盖的绿化新格局 北京新一轮百万亩造林绿化工程在前期平原造林基础上实现范围拓展，从单一平原区域延伸至浅山区与中心城区，形成全域覆盖的绿化格局。此前，北京已实施平原造林工程，通过大规模植树造林，平原地区森林覆盖率显著提升，生态环境得到改善。新一轮工程进一步打破区域界限，将浅山区纳入重点范围，利用浅山地带地形特点构建生态屏障，增强水源涵养与水土保持能力；中心城区则通过见缝插绿、拆违建绿等方式，在居民社区周边增建绿地，让绿色融入城市肌理。这种全域化布局，使生态建设从郊区向城区延伸，实现生态效益与民生需求的有机结合。 二、生态理念：“又绿又活”的立体生态构建 工程以“又绿又活”为核心理念，注重生态系统的完整性与生物多样性。在植被选择上，不仅追求绿化覆盖率，更强调构建适合本地物种生存的生态环境，为鸟类、昆虫等野生动物提供栖息空间。通过营造多层次植被结构，搭配乔木、灌木、地被植物，形成复层植物群落，模拟自然生态系统，提升生态系统的稳定性与自我修复能力。同时，工程注重绿地的开放性，在造林过程中规划建设步行道、休憩设施，使绿地成为市民可进入、可参与的休闲空间，实现生态功能与社会功能的统一，让市民在亲近自然中感受绿色福祉。 三、科学选种：功能与景观兼具的植被配置 在树种选择上，工程结合北京气候特点与生态需求，优化植被配置方案。重点增加常绿树种比例，如侧柏、白皮松、油松等本地乡土树种，这些树种不仅适应性强、养护成本低，还能在冬季保持绿色景观，满足市民对四季常绿的期盼。同时，基于森林对空气质量改善的研究成果，筛选出滞尘、滞污能力较强的树种，如雪松、圆柏、栾树等，通过科学搭配提升植被对空气污染物的吸附与净化作用。此外，工程注重保护和利用古树资源，将古树名木保护融入造林规划，传承绿色文化，形成兼具生态功能、景观效果与文化内涵的植被体系。 四、系统推进：连片造林的生态协同效应 新一轮造林工程强调大尺度与连贯性，通过将新造林区域与已有林地连接，形成连片绿地，提升生态系统的整体效能。连贯性造林打破了碎片化绿地的局限，使森林生态系统的物质循环与能量流动更加顺畅，增强了对区域气候的调节作用和对污染物的净化能力。同时，采用复层、异龄、混交的造林方式，构建结构复杂、功能多样的森林群落，提高森林的抗干扰能力和稳定性。这种系统推进的模式，使绿化工程从单一的植树行为转变为生态系统的整体构建，为北京构建起更加稳固的生态安全屏障。 五、城区增绿：家门口的绿色生活空间 中心城区绿化是新一轮工程的重点之一，通过多种方式在居民身边增绿。针对城区土地资源紧张的特点，工程采取“小微绿地”“口袋公园”等形式，利用城市边角地、闲置地进行绿化建设，为居民提供就近休憩的绿色空间。在城市道路两侧，通过拓宽绿化带、增加行道树品种，构建林荫道系统，改善交通环境；在老旧小区改造中，融入绿化元素，提升社区环境品质。这些举措使中心城区绿色空间数量增加、质量提升，让市民出门见绿、推窗见景，切实感受到生态建设带来的生活变化。 六、浅山治理：生态屏障与绿色发展的融合 浅山区作为北京生态屏障的重要组成部分，在新一轮造林工程中被赋予重要使命。工程结合浅山区地形地貌与生态问题，采取封山育林、人工造林相结合的方式，修复受损生态系统，增加森林植被覆盖。通过营造水源涵养林、水土保持林，减少水土流失，改善区域水环境质量；同时，合理规划林下经济空间，发展生态旅游、林下种植等绿色产业，促进山区经济发展与生态保护的良性互动。浅山区的绿化治理，不仅增强了北京的生态屏障功能，还为区域绿色发展提供了新路径。 七、生态效益：绿色对环境质量的持续改善 森林植被对改善空气质量具有显著作用，通过枝条、树皮、叶片等吸附和吸收空气中的颗粒物，降低PM2.5浓度。相关研究显示，北京城区绿地和植被年均可滞尘数千吨，有效缓解大气污染问题。新一轮造林工程通过扩大森林面积、优化植被结构，进一步提升了生态系统的净化能力。连片森林还能调节局部气候，增加空气湿度，降低热岛效应，改善城市微气候环境。随着工程的推进，北京生态环境质量持续向好，为市民提供了更加健康的生活环境。 八、绿色赋能：生态建设助力区域发展 优良的生态环境是区域发展的重要资源，新一轮造林绿化工程通过改善生态质量，为北京招商引资和经济社会发展注入绿色动力。生态环境的提升增强了城市吸引力，有利于吸引高新技术企业、绿色产业项目落户，推动产业结构优化升级。同时，森林资源的增加为发展生态旅游、康养产业等提供了基础，促进了生态效益向经济效益、社会效益转化。在重大活动举办期间，绿色景观也成为展示城市形象的重要窗口，提升了城市的知名度和美誉度。 九、长效管护：确保绿化成果可持续 为保障造林成果的长期稳定，北京建立了完善的长效管护机制。在造林过程中，注重选用乡土树种和适生树种，提高苗木成活率；造林后，通过专业队伍进行日常养护，包括浇水、施肥、病虫害防治等，确保树木健康生长。同时，利用科技手段加强对森林资源的监测管理，通过遥感技术、物联网设备等实时掌握森林生长状况和生态功能变化，及时发现并解决问题。此外，通过宣传教育提高市民爱绿护绿意识，形成全社会共同参与森林保护的良好氛围，确保绿化工程成效持久发挥。 十、全民参与：共建共享绿色家园 新一轮造林绿化工程注重调动社会力量参与，形成政府主导、企业参与、市民共建的多元投入机制。通过鼓励企业捐资造林、认养树木，引导社会组织和志愿者参与绿地养护，激发全社会参与生态建设的积极性。在社区绿化中，邀请居民参与规划设计，根据居民需求建设休闲设施，增强市民对绿色空间的认同感和归属感。全民参与的模式，使生态建设成为全社会的共同行动，让绿色发展理念深入人心，推动形成人与自然和谐共生的城市发展新格局。

  2025-09-02

• 数字城市一卡通国标落地 全国城市开启互联互通新篇

  2024年，《数字城市一卡通互联互通通用技术要求》国家标准正式获批发布，将于2025年2月1日起实施。作为数字城市建设的重要基础设施升级举措，该标准将推动全国城市一卡通实现“一点接入，全面互通”，有效打破跨区域服务壁垒，提升公共服务智能化水平，进一步优化城市营商环境，为招商引资注入新动能。 一、统一技术框架：破解跨区域服务痛点 长期以来，我国城市一卡通发展存在“一城一策、一域一标准”的问题，各地在卡片技术参数、终端设备接口、数据加密方式等方面缺乏统一规范，导致居民手持的一卡通往往只能在本地使用，跨城市出行、异地生活缴费时需额外办理多张卡片，不仅增加了居民使用成本，也制约了城市间服务协同。此次发布的国家标准从技术底层入手，明确了互联互通卡的卡片类型、通信协议、安全机制等关键要求，规定了跨区域交易数据的交互格式和处理流程，为各地一卡通系统升级改造提供了统一技术框架。这一标准的实施，将推动不同城市的一卡通系统从“各自为战”转向“协同联动”，从根本上解决跨区域服务“通而不畅”的问题。 二、应用场景延伸：构建城市生活服务生态 城市一卡通的发展历程，是一部民生服务场景不断拓展的演进史。起源于公共交通领域的智能卡，最初仅用于公交、地铁等单一出行场景，随着信息技术的进步和居民需求的升级，其服务范围逐步向多元化领域延伸。目前，全国城市一卡通已覆盖城市综合交通、燃气、自来水、供暖等公共事业缴费，数字社区的门禁管理、停车服务，路桥收费、公园景点门票支付，以及便利店、菜市场等小额消费场景，形成了“一卡多用、一卡通行”的城市生活服务生态。据统计，相关应用场景已超过50个，基本涵盖居民日常出行、生活缴费、社区服务、休闲消费等核心需求，让“一卡在手，生活无忧”从理念逐步变为现实。 三、互联互通提速：区域协同发展成效初显 在国家标准发布前，我国部分区域已开展城市一卡通互联互通试点工作，通过建立区域协调机制、统一技术规范，推动卡片在区域内跨城市使用。截至2024年，全国多数城市已建立不同规模的IC卡系统，累计发卡量达数亿张，其中具备互联互通功能的卡片超过1亿张，实现互联互通的城市达50个。京津冀地区通过“交通一卡通”项目，实现了区域内主要城市公交、地铁的无缝衔接；长三角地区则进一步拓展至公共事业缴费、景区服务等领域，居民持互通卡可在上海、南京、杭州等城市享受多样化服务。预计2024年底，全国实现互联互通的城市将突破70个，区域协同效应将进一步显现。 四、民生服务升级：提升居民生活便利度 数字城市一卡通互联互通的核心价值，在于以技术创新赋能民生服务。标准实施后，居民无需再为跨城市生活办理多张卡片，一张互通卡即可在全国互联互通城市享受公共交通、生活缴费、景区入园等服务，有效降低了时间成本和使用成本。对于经常跨城通勤的居民而言，互通卡将实现“一卡通行双城”，避免了重复购票、换卡的麻烦；对于异地养老、就医的群体，互通卡可简化生活缴费、社区服务等流程，提升异地生活的便利性。此外，统一的技术标准将推动一卡通与移动支付、生物识别等新技术融合，未来居民有望通过手机APP、人脸识别等方式使用一卡通服务，进一步拓展服务边界，让民生服务更加智能、便捷。 五、城市治理优化：助力数字政府建设 城市一卡通作为重要的城市级信息基础设施，其互联互通不仅便利居民生活，也为城市治理提供了数据支撑。通过统一的技术标准，各地一卡通系统可实现数据共享和业务协同，政府部门能够实时掌握公共交通流量、居民消费习惯、公共事业使用等数据，为城市规划、交通管理、资源调配等决策提供依据。例如，基于一卡通出行数据，城市可优化公交线路布局，缓解交通拥堵；通过分析生活缴费数据，可精准识别民生需求，提升公共服务供给效率。同时，一卡通的普及应用也推动了政务服务“一网通办”向生活服务领域延伸，助力构建更加高效、透明的数字政府治理体系。 六、产业发展赋能：激发数字经济新活力 数字城市一卡通互联互通标准的发布，将带动相关产业链的协同发展。从卡片制造、终端设备研发，到系统集成、数据服务，统一的技术标准将降低企业研发成本，促进技术创新和产品迭代。对于卡片芯片企业，标准的统一将扩大市场需求，推动芯片国产化替代；对于系统集成商，跨区域项目的增加将带来新的业务增长点。同时，互联互通的实现将加速城市间数据要素流动，为数字经济发展提供新场景、新动能。例如，基于一卡通的消费数据可构建用户画像，为商家提供精准营销服务；跨城市的支付结算体系完善，将促进区域商贸流通，助力形成全国统一大市场，为招商引资和产业升级创造良好环境。 七、未来展望：构建全国一体化服务网络 随着《数字城市一卡通互联互通通用技术要求》国家标准的实施，我国城市一卡通将进入“全国互通、全域服务”的新阶段。下一步，相关部门将加快推动各地一卡通系统按照国家标准进行升级改造，完善跨区域清算结算平台，扩大互联互通城市覆盖范围和应用场景。同时，将探索一卡通与身份证、社保卡等政务服务卡的融合应用，实现“一卡多用、多卡合一”，进一步提升服务集成度。未来，全国城市一卡通将形成覆盖城乡、跨域互通、线上线下融合的服务网络，成为数字中国建设的重要支撑，为居民提供更加便捷、高效、智能的城市生活服务，为城市高质量发展注入持久动力。

  2025-09-02

• 圣保罗糖业观察：全球糖市供应缺口将进一步扩大

  全球糖市供需平衡正面临新的调整，数据显示2016/17年度供应缺口将较上一年度明显扩大，主要产糖地区产量下修成为推动缺口扩大的关键因素。尽管全球消费市场持续消耗存量，但部分新兴产区的供应增长未能完全抵消主产区的减产压力，这一格局或将对全球糖产业链的招商引资及市场资源配置产生深远影响。 一、全球糖市供应缺口呈扩大趋势 全球糖市供需格局在2016/17年度出现显著变化，供应缺口预计较2015/16年度进一步扩大。这一变化主要源于主要产糖地区的产量不及预期，而全球消费需求保持相对稳定增长，供需两端的动态调整共同推动缺口规模上升。作为全球大宗商品市场的重要组成部分，糖市供应缺口的扩大将对国际糖价走势、贸易流向及产业链各环节产生系统性影响。 二、主要产糖区产量下修的核心原因 （1）印度产糖区面临多重挑战。印度作为全球主要产糖国，其产量波动对全球市场平衡具有重要作用。2016/17年度，印度主要产糖区如马哈拉施特拉邦、北方邦等地，受到季风气候异常影响，降水分布不均导致部分地区出现干旱或洪涝，直接影响甘蔗生长周期和糖分积累。同时，甘蔗收购价格机制及农民种植意愿的变化，也使得部分农户转向其他经济作物种植，进一步制约了糖产量增长，导致整体产糖量被下修。 （2）巴西中南部产糖量低于预期。巴西中南部是全球最大的产糖区，其产量变化对国际糖市具有风向标意义。2016/17年度，该地区遭遇阶段性干旱天气，导致甘蔗单产下降，糖分含量降低。此外，巴西甘蔗的多元化利用趋势明显，随着乙醇燃料需求的增长，部分甘蔗被转向乙醇生产，使得用于制糖的甘蔗比例有所下降，进一步拉低了糖产量。圣保罗州作为巴西中南部的核心产糖区，其产量下修尤为突出，成为推动全球缺口扩大的重要因素。 （3）美国糖产量出现结构性下滑。美国糖产业以甘蔗和甜菜种植为主，主要产区包括佛罗里达州、路易斯安那州及中西部甜菜产区。2016/17年度，受种植面积调整、局部天气灾害及生产成本上升等因素影响，美国甘蔗和甜菜产量均出现不同程度下降。部分产区因土地资源优化配置，减少了糖料作物种植面积，转向收益更高的农作物，导致整体产糖量未能达到预期水平。 三、全球消费市场的运行特征 尽管供应端面临压力，全球糖消费市场在2016/17年度仍保持稳步增长态势。人口增长、居民收入水平提升及食品加工业的发展，共同推动食糖消费需求持续释放。亚洲、非洲等新兴市场因人口基数大、消费升级趋势明显，成为全球糖消费增长的主要动力；欧美等成熟市场消费需求相对稳定，但食品工业对糖的刚性需求依然存在。消费市场的持续增长在一定程度上消耗了前期积累的过剩库存，但供需缺口仍因供应端的收缩而进一步扩大。 四、新兴产区供应增长的积极作用 在主要产糖区产量下修的背景下，全球部分新兴产区的糖产量呈现稳步增加态势，为市场供应提供了补充。泰国通过优化甘蔗种植技术、改善灌溉设施及推广高糖品种，提升了甘蔗单产和糖分提取效率，产量有所增长；澳大利亚凭借先进的农业管理经验和气候优势，糖产量保持稳定增长；非洲部分国家如莫桑比克、马拉维等，依托适宜的气候条件和农业资源开发，逐步扩大糖料作物种植面积，产量潜力不断释放。这些新兴产区的供应增加，在一定程度上缓解了全球糖市的供应压力，但整体规模仍不足以扭转缺口扩大的趋势。 五、供应缺口扩大对产业链的多维影响 （1）国际糖价面临上行驱动。供应缺口的扩大将改变全球糖市的供需预期，市场对糖资源的争夺可能推动国际糖价逐步上涨。价格的波动将直接影响糖贸易商的采购策略和库存管理，同时传导至下游食品加工企业，增加其原材料成本，进而对终端消费品价格产生间接影响。 （2）全球糖贸易格局加速调整。主要产糖区产量下降将导致其出口能力减弱，而新兴产区的出口份额有望提升，推动全球糖贸易流向发生变化。进口国为保障供应安全，可能需要拓展多元化的进口渠道，加强与新兴产糖国的贸易合作，促使全球糖贸易网络进行重新布局。 （3）糖产业链招商引资方向转变。供应缺口的扩大使得糖产业的投资价值发生结构性变化，资本可能更多地流向具有增产潜力的新兴产区，或投向糖料作物种植技术研发、糖厂加工设备升级及产业链配套设施建设等领域。部分国家可能通过出台农业扶持政策、优化投资环境等方式，吸引外资参与本国糖产业发展，以提升产业竞争力。 六、行业应对与市场展望 面对全球糖市供应缺口扩大的态势，各国及行业主体正积极采取应对措施。主要产糖国通过加强农业科技创新、完善农田水利基础设施、出台价格支持政策等方式，稳定糖农种植积极性，努力提升产量；消费国则通过建立战略储备、加强国际采购合作等方式，保障国内市场供应稳定。从长期来看，随着新兴产区的持续发展、农业技术进步对产量的提升作用以及全球消费需求的理性增长，全球糖市供需格局有望逐步趋于平衡，但短期内供应缺口扩大的态势仍将持续，市场各方需做好风险应对和资源优化配置。

  2025-09-02

• 北京优化营商环境改革经验在全国范围复制推广

  国务院办公厅印发通知，明确将北京在优化营商环境方面形成的典型经验做法在全国复制推广，这一举措旨在通过制度创新破解发展瓶颈，为各地招商引资和经济高质量发展提供可借鉴的实践路径。 一、改革经验的核心要义与实践基础 北京作为优化营商环境改革的先行城市，始终聚焦市场主体需求，以“放管服”改革为抓手，在政务服务、要素保障、市场监管等领域形成了一系列可复制、可推广的经验。这些经验的核心在于坚持问题导向，通过流程再造、数字赋能、部门协同等方式，大幅降低制度性交易成本，持续激发市场活力和社会创造力。从企业开办到项目建设，从要素获取到权益保护，北京的改革举措覆盖市场主体全生命周期，为全国范围内的营商环境优化提供了扎实的实践样本。 二、政务服务领域的便利化革新 在政务服务优化方面，北京推出的多项举措被纳入全国复制推广清单。其中，开办企业全程网上办模式打破了传统线下办理的时空限制，企业通过线上平台即可完成名称自主申报、设立登记、印章刻制、社保登记等全流程业务，实现“零见面”审批。同步推行的电子营业执照，不仅具备法定效力，还可跨部门、跨领域应用，有效解决了企业办事需携带纸质执照的不便。社保用工登记“二合一”改革，则将原本需要分别办理的社保登记和用工备案整合为一个环节，减少了企业跑腿次数和材料提交量，切实提升了政务服务效率。 三、要素保障环节的高效化提升 要素保障是企业发展的基础，北京在用电报装、不动产登记等领域的改革成效显著。针对企业用电需求，北京推行客户用电线上报装服务，企业通过互联网平台即可提交申请、查询进度，供电部门依托数字化系统实现业务受理、勘查、装表等环节的快速响应。在不动产登记领域，北京创新推出“一窗受理、并行办理”服务，将不动产登记、交易、缴税三个环节整合到同一窗口，通过部门间信息共享和业务协同，压缩办理时限。同时，不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务的提供，让企业和群众能够便捷获取登记信息，减少信息不对称带来的办事阻碍。 四、市场监管与服务的智能化转型 纳税服务和国际贸易便利化是市场监管与服务领域的重要内容。北京推行的纳税“最多跑一次”改革，通过梳理办税事项、优化办税流程、拓展线上渠道等方式，让纳税人多数涉税业务可通过线上办理或到厅一次办结，大幅降低了企业的办税成本。在国际贸易领域，北京积极推广应用国际贸易“单一窗口”，实现海关、税务、外汇等部门信息互联互通和业务协同办理，企业通过一个平台即可完成报关、报检、缴税等全流程手续。公开口岸收费目录清单和推行口岸通关提前申报，则进一步增强了收费透明度，缩短了通关时间，为外贸企业营造了更加稳定可预期的发展环境。 五、法治环境建设的协同化推进 法治是最好的营商环境，北京在法治保障方面的改革举措为市场主体权益保护提供了有力支撑。建立“基本解决执行难”联动机制，通过法院、公安、税务等多部门协同，形成执行合力，有效破解了企业胜诉权益难以实现的问题。此外，北京推行的法院网上立案与司法数据常态化公开，让当事人可通过线上平台提交立案材料、查询案件进度，司法过程更加透明高效。全流程网络化办案和诉讼服务平台的构建，则进一步提升了司法服务的便捷性，为企业提供了优质高效的司法保障。 六、供全国借鉴的改革创新方向 除13项全国复制推广的举措外，北京还有23项改革举措供全国借鉴，这些举措在更深层次、更广领域为营商环境优化提供了思路。例如，提供企业档案“容e查”服务，通过数字化手段实现企业档案的在线查询和核验，方便企业开展商业合作和信用评估；优化环境影响评价分类分级管理，根据项目性质和环境影响程度实行差异化管理，减少不必要的审批环节；推行工程招投标交易全过程电子化，实现招标、投标、开标、评标等环节线上完成，降低企业交易成本，防止围标串标等行为。在要素保障领域，低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务，通过简化审批流程、免费提供表后线路建设等方式，让小微企业接电更便捷、成本更低；住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”，打破地域限制，方便企业和职工办理公积金业务。 七、全国推广的实施路径与保障机制 为确保改革举措在全国落地见效，国务院办公厅明确要求各地结合实际，制定具体实施方案，细化责任分工，加强部门协同。同时，建立跟踪督促机制，对推广效果进行定期评估和动态调整，及时总结推广过程中的好经验、好做法。各地在推广过程中，需注重因地制宜，在借鉴北京经验的基础上，结合本地产业特点和市场主体需求，进一步创新完善改革举措，形成各具特色的营商环境优化路径。例如，东部沿海城市可重点推广国际贸易便利化相关举措，中西部城市可聚焦企业开办、项目审批等基础领域改革，通过分类指导、精准施策，让改革红利更好惠及各类市场主体。 八、改革推广对经济发展的深远影响 北京优化营商环境经验在全国的复制推广，将从多个维度推动经济高质量发展。在微观层面，通过降低企业制度性交易成本，提升办事效率，能够激发市场主体活力，鼓励创新创业，带动就业增长。在中观层面，有助于促进产业升级和结构优化，吸引更多优质企业和项目落地，推动区域经济协调发展。在宏观层面，有利于构建市场化、法治化、国际化的营商环境，增强我国经济的吸引力和竞争力，为构建新发展格局提供有力支撑。特别是在招商引资方面，优质的营商环境已成为吸引投资的核心竞争力，各地通过复制推广北京经验，将进一步提升区域投资吸引力，形成“以改革促开放、以开放促发展”的良性循环。 营商环境优化是一项长期系统工程，北京经验的全国推广既是对前期改革成果的肯定，也是深化改革的新起点。随着各项举措的落地实施，我国营商环境将持续改善，为市场主体发展创造更加广阔的空间，为经济社会持续健康发展注入强劲动力。

  2025-09-02

• 通州构筑北方最大口岸经济区新枢纽

  北京市通州区近期在招商引资领域取得重要突破，通州口岸项目获得关键地块规划审批，标志着该区域正加速向北方规模最大的现代化内陆港转型。该项目依托通州千年漕运底蕴与现代物流体系深度融合，将全面赋能京津冀产业协同与国际贸易能级提升。 一、漕运历史与现代物流的战略嫁接 作为历史上京杭大运河的北方枢纽，通州自元代起就是国家级漕运仓储中心。随着京津冀协同发展战略深化，其传统水陆枢纽功能正在被重新定义。2024年重大项目规划显示，通州物流基地通过整合846亩土地资源，规划建设五大功能地块构成的综合口岸经济区。其中YZ00-0606-0013地块率先获批，其物流配套服务设施将为整体项目提供基础支撑。 二、多维度口岸功能体系构建 该内陆港突破单一物流模式，集成四重核心功能：国际性保税仓储系统衔接天津自贸区政策红利，实现进口商品全流程监管；生鲜跨境电商平台采用"前店后仓"模式压缩流通环节；大宗商品期货交割库联动环渤海港口资源；智能化配送中心应用自动化分拣设备和数字孪生技术。2024年实施的智慧通关系统将实现陆海空多式联运单证一体化处理。 三、区域经济协同赋能机制 项目建设显著强化了三重区域联动效应：首先建立京津两地海关互认机制，将天津港保税功能前移150公里；其次通过数字供应链平台连接河北制造业集群，降低京津冀企业国际贸易成本超20%；最终形成覆盖东北亚、中亚的陆港集散网络，2023年开通的中欧班列北京枢纽将在此升级为双向货物集拼中心。 四、民生消费与产业升级双轮驱动 项目创新性设置国际消费品保税展销区，市民可直接购买关税减免30%的跨境商品。2023年北京跨境电商零售额突破千亿背景下，该项目将实现进口生鲜12小时从原产地到市民餐桌的极速链路。同时配套建设的高端物流研发中心，已吸引十余家国际供应链头部企业设立北方总部，预计创造智慧物流就业岗位超万个。 五、绿色智能港区建设标准 作为国家低碳物流试点项目，园区全面采用光伏建筑一体化技术，仓库屋顶光伏覆盖率不低于70%。2024年投用的氢能源运输专线将覆盖城市配送全场景，配合地下管廊智慧监测系统，实现园区碳排放强度低于行业均值40%以上。数字报关平台打通20余个监管部门数据壁垒，进出口单证处理时效提升至2小时内。 该项目预计在2025年全面运营后，年货物处理量将占北方内陆港总量的三成，成为服务"一带一路"的国际供应链核心节点，推动北京城市副中心形成千亿级口岸经济生态圈。

  2025-09-02

• 通州优化产业布局实施市场疏解工程

  为提升区域发展能级，通州区在深化招商引资、推动产业升级的背景下，今年系统性启动有形商品交易市场的疏解调整工作。该工程旨在优化空间资源配置，同步强化社会风险防控机制，平衡多方利益诉求。 一、疏解任务聚焦产业转型核心领域 今年通州区计划调整通顺明珠建材城、八里桥小商品城等5个大型商品交易市场，涉及业态涵盖建材、小商品、汽配及服装等传统领域。此次行动是落实非首都功能疏解战略的关键步骤，相关市场普遍存在业态低端、空间利用低效等问题。疏解工作将释放城市空间资源，为科技创新、商务服务等高端产业落地创造承载条件。 二、多维机制保障市场主体平稳过渡 针对疏解涉及的近千户商户及关联企业员工，通州区建立梯度化补偿与安置体系。除依据政策给予搬迁奖励外，重点通过三个路径降低转型成本：一是协调津冀产业园区承接转移，提供用地、税收等政策对接服务；二是设立专项就业培训基金，联合职业院校开展技能转换培训；三是建立商户法律援助平台，协助解决租赁合同纠纷、债务清算等衍生问题。对治理类企业同步实施“一企一策”退出帮扶。 三、矛盾预防体系强化源头治理效能 充分借鉴行政办公区拆迁工作经验，构建三级风险防控机制：前端由街道工作组动态摸排经营主体诉求，中端依托法律团队研判补偿方案合规性，后端通过多部门联席会商化解复杂矛盾。信访系统已嵌入疏解全流程，运用大数据分析预警高风险群体，对重点企业实施领导包案责任制，确保90%以上矛盾在属地层面化解。 四、空间再造衔接区域高质量发展 市场疏解释放的土地资源将重点投向三个方向：优先用于城市副中心公共服务配套建设，包括教育医疗设施补短板项目；30%用地规划为绿色空间，提升运河商务区生态品质；其余地块纳入产业用地储备库，定向引入数字贸易、设计服务等新兴业态。同步实施的制造业企业疏解工程，为高新技术企业落地腾挪要素资源，形成“腾笼换鸟”的良性循环。 五、长效机制巩固疏解成果 建立“疏解后评估”体系，定期跟踪迁出企业经营状况和员工安置效果，动态优化政策工具包。试点“疏解企业服务券”制度，对符合产业导向的转移企业延续三年政务服务绿色通道。规划部门牵头编制市场腾退地块再利用导则，严防低端业态回流，确保疏解空间实现可持续价值提升。 通过系统性布局，通州区在市场疏解中兼顾效率与公平，既为城市功能优化夯实物理基础，亦通过制度化安排降低社会转型成本，为超大城市产业升级与空间治理提供实践样本。

  2025-09-02

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